7月9日,在吴忠市利通区扁担沟镇五里坡村承包种植了420亩玉米的马永忠,一大早就来到田地进行劳作。
看到玉米长势喜人后,马永忠感慨道:“刚承包耕地种玉米时,因没有分配到水指标,着急的我到处找水。”无奈下,他只好向宁夏国有资产投资控股集团有限公司权属企业吴忠农村产权交易中心(有限公司)进行求助。
“通过系统平台查询,经双方协商,我们将吴忠市五里坡华欣农业灌溉服务专业合作社通过高标准农田节水改造工程节约出的14万立方米水指标在平台进行了交易,解决了马永忠的缺水难题。”吴忠农交中心负责人吴广财告诉记者。
图为交易现场
对水指标进行交易,只是该交易中心的其中一项内容。从水权、林权,再到农村承包地经营权交易等,吴忠农交中心通过大力开展以农村土地经营权为主的各类农村产权流转交易,实现农村资源资产的“资本”化运作,使“沉睡”资源变成“活”资产,有效拓宽了农户和经营主体生产融资渠道,一举盘活了吴忠市的农村存量资源。
“作为我区首家市场化运营的农村产权交易机构,农交中心自挂牌运行以来,建成了以吴忠农村产权交易中心为龙头,利通区、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡区5个农村产权交易分中心为主体,43个乡镇农村产权流转服务站为基础的三级联动的农村产权流转交易市场体系和服务网络。”吴广财介绍说,农交中心目前已开展了农村承包地经营权、农村土地流转经营权、农民住房财产权、林权、草原承包经营权、水域滩涂养殖经营权等11项试点工作。在近两年,又创新开展了奶牛活体交易鉴证、奶牛活体抵押公示、农村集体经营性建设用地入市交易等5项服务。
今年以来,吴忠农村产权交易中心依据自治区推进“六权改革”要求,加快推进农村产权交易市场多元化服务改革提质增效,逐步建立全区统一的农村产权交易市场服务体系。县、乡农村产权交易平台则依托市级产权交易信息化系统,严格推行统一监督管理、统一交易规则等的“六统一”运营管理模式,推动各级农村产权交易公开、公正规范运行。
图为农村产权交易现场
为节约水资源、提高农田产能,同心县丁塘镇12个村在今春将农田进行联动,共建了4万余亩的高效节水项目。高标准农田建成后,为向社会征集优质承租企业,吴忠农交中心对该信息进行了挂牌。经最终确定,这4万亩高标准农田由杨凌节水农业科技有限公司宁夏分公司接手并进行高效利用。“通过农交中心进行挂牌租赁,不仅减少了农民、企业和农村集体经济组织私下交易或因产权不明造成的矛盾和纠纷,同时也从源头上杜绝了农村资产资源在交易过程中可能存在的‘微’腐败。”宁夏国投一位负责人说道。
今年上半年,该交易中心已开展土地权、山林权、水权等交易共516宗,交易金额达到3.8亿元。在交易过程中,实现了信息发布、成交公示、交易鉴证等功能,通过环环相扣、按步骤推进、发生问题逐级退回的方式确保了整个交易过程严格按流程进行,防止暗箱操作,为各项业务的开展提供了公开、规范、透明的操作平台。(宁夏日报记者 李峰/文 图片由宁夏国投提供)