中国共产党宁夏回族自治区第十二届委员会第九次全体会议，于2019年12月27日至28日在银川举行。出席这次全会的有自治区党委委员68人、候补委员6人。自治区纪委委员、有关方面负责同志和在宁党的十九大基层代表、部分自治区第十二次党代会基层代表及部分民营企业家代表列席会议。全会由自治区党委常委会主持。自治区党委书记陈润儿受常委会委托，向全会报告了一年来的工作，提出了明年经济工作的意见。自治区党委副书记、自治区主席咸辉就明年经济工作作了具体安排。

全会审议了陈润儿同志所作的工作报告，讨论了陈润儿同志关于明年经济工作的讲话和咸辉同志关于明年经济工作安排的讲话，对2019年度干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了评议。

全会充分肯定了自治区党委常委会一年来的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，团结带领全区各级党组织和广大干部群众，按照统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的要求，坚持以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，加强党的政治建设、坚定做到“两个维护”，扎实推进三大攻坚战、着力补齐小康短板，推动经济稳定增长、提高发展质量效益，切实保障改善民生、不断增进人民福祉，加强民主法治建设、维护社会和谐稳定，抓好宣传思想工作、凝聚各方精神力量，全面从严管党治党、夯实事业发展保证，推动全区各项工作取得了新的重大进展。

全会指出，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好经济工作十分重要。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，牢牢抓住“三个着力”重点，坚决打赢三大攻坚战，持续实施三大战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，守好三条生命线、走出一条高质量发展的新路子，确保与全国同步建成全面小康社会和“十三五”规划圆满收官，努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏。

全会指出，要认清形势、坚定信心，着力推动经济持续健康发展。要从“形”与“势”的统一中看发展大局，立足新常态来分析形势，开阔新视野来看待形势，运用新理念来把握形势，看到宁夏发展虽然“形”有波动、但“势”仍向好，坚定必胜信心，稳定发展预期。要从“危”与“机”的转换中看发展机遇，既要看到发展面临的“危”，更要看到当前面临的市场机遇、政策机遇、发展机遇，在应对危机中抢抓机遇、用好机遇，化危为机、转危为机，赢得发展主动。要从“供”与“需”的重构中看发展潜力，供给与需求体系的重构对于调结构、增效益，挖潜力、降成本，扩需求、畅循环产生了积极影响、带来了诸多利好，要在优化供给结构、提高供给质量中培育发展新优势、激发发展新动力。尤其要看到，我们有坚强的领导核心，有显著的制度优势，有坚实的发展基础，有巨大的经济韧性。要切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神上来，统一到党中央对今年经济运行的客观评价上来，统一到党中央对当前经济形势的科学判断上来，统一到党中央对明年经济工作的决策部署上来，奋力开创经济高质量发展新局面。

全会指出，要紧扣目标、突出重点，确保与全国同步建成全面小康社会。要坚定不移贯彻新发展理念，在创新发展上求突破，积极推进制度创新、科技创新、业态创新、模式创新；在协调发展上下功夫，推动城乡协调发展、区域协调发展、物质文明和精神文明协调发展；在绿色发展上用实招，严守生态保护红线，严把环境质量底线，严控资源消耗上线；在开放发展上抢机遇，优化开放环境，完善开放载体，畅通开放渠道，争取在扩大开放上有新作为；在共享发展上见成效，坚持以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，办好一批民生实事，解决一批民生难事，规划一批民生大事。要坚决打好三大攻坚战，打胜精准脱贫攻坚战，持续发力防松劲，严把标准防闯关，巩固成果防返贫，确保脱贫成果经得起检验；打赢污染防治攻坚战，加大污染治理力度，大幅降低污染指数，健全污染治理制度，确保生态环境保护水平同全面建成小康社会相适应；打好防范化解风险攻坚战，全面排查风险点，严格落实责任人，切实打好主动战，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要着力推动高质量发展，积极扩大有效需求、释放潜力，加快推动消费升级，切实增加有效投资，推动经济发展行稳致远；落实减税降费政策、激发活力，处理好减税降费与严格依法征缴的关系、与稳定收入增长的关系、与保障经费支出的关系，放水养鱼、让利于企；加快产业转型升级、增强动力，促进高效种养业提质增效、先进制造业转型升级、现代服务业提档升级，转方式、优结构、换动能；大力发展实体经济、提升实力，抓重点产业、重点行业、重点企业，推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜、工作力量向实体经济加强。要把稳定就业作为民生之先，把促进增收作为民生之要，把社会事业作为民生之基，把社会保障作为民生之底，集中发力、以点带面，补上短板、有效保障，切实增强人民群众获得感。

全会强调，要强化领导、改进方式，全面提高经济治理效能。要把握稳中求进工作总基调，把“稳”和“进”作为一个整体来把握，“稳”字当头、“稳”中求“进”、以“进”促“稳”，巩固“稳”的局面，保持“进”的态势。要积极主动抢抓新机遇，善于发现机遇，积极捕捉机遇，充分用好机遇，推动机遇落地、政策见效、发展提质。要注重科学谋划抓统筹，增强系统思维、树立全局观念，抓好当前和长远、经济和社会、改革和发展、实体和金融的统筹。要勇于担当作为解难题，增强解难题的担当，涵养解难题的能力，保持解难题的韧劲，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。要坚持两手齐抓保稳定，维护政治安全，促进民族团结，确保社会稳定，为全面小康增色添彩。

全会指出，明年的经济社会发展要求高、难度大、任务重。要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，进一步解放思想、真抓实干、奋力追赶。要狠抓稳定增长，多措并举稳运行，多点发力稳投资，突出重点稳就业，有力有效防风险，进一步夯实高质量发展的基础。要狠抓转型升级，以创新为引领加快培育新动能，以转型为抓手着力优化经济结构，以园区为阵地不断壮大县域实力，进一步培育高质量发展的动能。要狠抓统筹协调，推动乡村振兴发展、区域协调发展、城市内涵发展，进一步优化高质量发展的格局。要狠抓生态环保，全面加强生态保护，强化制度约束，确保实现污染防治阶段性目标，进一步提升高质量发展的成色。要狠抓营商环境，着力营造良好发展环境，着力深化市场化改革，着力强壮民营经济，着力构建开放型经济体制，进一步激发高质量发展的活力。要狠抓民生改善，确保如期全面脱贫，扎实抓好“互联网+教育”“互联网+医疗健康”国家级示范区建设，兜住兜好基本民生底线，进一步巩固高质量发展的成果。

全会审议并通过了中共宁夏回族自治区纪律检查委员会关于许学民严重违纪违法问题的审查报告、关于赵涛同志严重违纪问题的审查报告，确认自治区党委常委会之前作出的给予许学民开除党籍、赵涛同志留党察看一年的处分。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、锐意进取、真抓实干、奋发作为，确保与全国同步建成全面小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，为建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏而努力奋斗。

（转自《宁夏日报》，2019年12月28日）