2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。宁夏国投集团面对新的政策机遇、改革机遇和行业机遇，坚定信心、积极主动，确定了“坚持一条主线、夯实两个基础、实现三个突破、打好四场硬仗、强化五个保障”的“12345”发展思路，推进集团公司高质量发展。

坚持一条主线。以坚持高质量发展为工作主线。坚定不移地执行中央和自治区党委关于高质量发展的总体要求，坚持服务全区供给侧结构性改革，聚焦地方产业结构优化升级，积极提升集团公司治理水平，提高管理效率，完善经营模式，加强风险管控，有效满足企业和个人对多层次资本市场服务的需求，为进一步推动全区高质量发展贡献力量。

夯实两个基础。一是夯实企业法人治理基础，完善集团公司治理体系，使“三会一层”决策执行监督有效制衡，进一步规范现代公司治理。二是夯实党领导企业发展的政治基础，结合企业实际加强基层党组织党建规范化、标准化工作，探索制定基层党组织特色党建活动制度；全面加强党风廉政建设，抓好党委党风廉政建设的主体责任，抓好纪委监督责任，同向发力，强化正风肃纪，从严问责。

实现三个突破。一是力争在市场化改革上实现突破。加大权属企业市场化改革力度，激发经营管理人员和业务骨干干事创业活力，对符合条件的权属企业推进混合所有制改革。二是力争在业务协同上实现突破。积极通过集团化管控实现资源协调、信息共享、融合创新、协同作战和综合经营，不断发挥各权属企业业务优势和协同机制，整合投资资源和力量，努力培育宁夏多层资本市场。三是力争在绩效改革上实现突破。认真落实国有企业工资管理办法，进一步研究完善集团公司薪酬管理办法、权属企业负责人薪酬管理办法和企业人事管理制度，推进薪酬管理改革，不断加强人才培养和使用，做到人才“引得进、用得活、管得好”。

打好四场硬仗。一是打好巡视整改的硬仗。全盘接收自治区党委第五巡视组向集团公司反馈的巡视意见，集团公司党委将坚决扛起整改落实的主体责任，以严肃认真的态度，聚焦问题、深入剖析、狠抓整改落实，确保整改不落空，见实效，坚决把巡视工作成果转化为推动宁夏国投集团改进作风，推动工作、加快发展的强大动力。二是打好防范风险的硬仗。要把风险防范放在更重要的位置，通过机制优化，进一步健全全面风险管理体系。促使风险管理工作由事后处置向事前防范转变，有效发挥风险管理部门在建章立制中的审核功能。三是打好供给侧结构性改革的硬仗。着力以服务自治区供给侧结构性改革为目标，进一步推进落实好“引金入宁”计划，要立足主业基础，发挥好集团公司及各权属企业功能，发掘、投资、培育一批优质标的企业。四是打好提质增效的硬仗。提高资源配置效率，坚持内涵式发展与市场化发展同步推进，逐步加大低效无效资产退出力度。要提高投资效率，努力打造一批精品化的投资项目。强化资金效益管理,做好流动性管理。

强化五个保障。一是强化队伍保障，通过引才、聚才、用才，逐步培养选拔一批勇于担当，敢于负责，业绩突出的干部，落实金融领域人才聚集“小高地”建设；二是强化合规管理保障，将合规经营植入集团企业文化，将操作合规检查纳入绩效考核，加大对违规操作的问责力度；三是强化审计督查保障，坚持问题导向，做到“应审必审，凡审必严，严肃问责”，通过审计全覆盖强化风险全管控；四是强化信息化保障，稳步推进集团公司信息化建设，降低管理成本，提高工作效率；五是强化企业文化保障，不断丰富和完善集团企业文化内涵，着力构建适应现代化金融企业发展需要的企业文化体系。

（综合办公室）