构建民营企业良好营商环境——宁夏纾困民企正当时

来源：宁夏日报 时间：2019-04-30

  “政府纾困救助，真是雪中送炭。”兴尔泰化工集团执行董事李兴元说，从宁夏国有资产投资控股集团工作人员进场尽调，到兴尔泰获取2000万元纾困资金，仅仅一周时间。

  受国内外复杂环境影响，宁夏民企遇到流动性经营困难。自治区及有关部门出台一系列政策化解民企融资难，着力优化营商环境。

  2018年年底，自治区政府设立30亿元政策性纾困资金解民企之渴。纾困资金由自治区政府出资引导，宁夏国投运营，吸引金融机构和社会资本参与，对纾困名单内符合条件的民企予以必要救助。

  纾困民企意义重大，但选择什么企业进行市场化纾困，是纾困基金面临的问题。

  宁夏国投集团负责人认为，纾困基金传递的是政策信号，在办理过程中必须严格遵循两条要求：第一，有的放矢，精准发力，缓解宁夏民营企业的阶段性困难；第二，管好用好，确保安全，实现国有资产保值增值。

  宁夏国投对自治区纾困资金运营坚持市场化原则。他们对伊品生物、金昱元、晟晏实业、兴尔泰等纾困名单内的12家企业逐一尽调，从产业政策、风控能力、经营指标、盈利能力、社会责任和环保等方面层层筛选，对确定为宁夏产业龙头、就业大户、战略新兴产业并暂时出现流动性风险的民企进行纾困。

  市场化纾困背后是专业和效率的支撑。宁夏国投建立“绿色通道”，简化流程，即报即审。从现场调研、高管访谈到放款入企，符合条件的在一至两周时间完成。

  当前，自治区30亿元纾困资金陆续落地，初步显现降成本、提信心、稳市场的积极效应。

  宝塔实业、晟晏实业、兴尔泰、天元锰业、神州轮胎等9家民企已获取自治区纾困救助，金融机构积极配资9.26亿元；振发新能、贺兰神酒业等3家企业正在完善纾困资金投放前手续。

  宁夏纾困救助的快速推进，缓解了民企流动性风险，不少企业反映感受到了政策暖流。“正是资金‘卡脖子’的时候，企业得到5000万元纾困资金，解了燃眉之急。”伊品生物财务总监说。

  在宁夏国投市场化专业化的运营下，纾困基金迅速扩大规模，形成“资金池”，精准滴灌民企。民企纷纷利用资金购买原材料、加快生产经营周转，力促转型，向高质量发展迈进。

  纾困基金使经营活动和市场信心得到双重提振。

  兴尔泰化工集团执行董事李兴元说：“政府实打实的支持，就像给我打了强心剂，使我们振作起来，让公司18万吨碳化硅生产线尽快投产达效。这次纾困最关键的是带来了信心，第二才是资金。”

  信心比黄金更重要，在纾困民企行动中再次得到证明。

  这次自治区纾困的都是“头部”企业，“头部活了”，带动上下游企业也“活”了，还向整个宁夏地区传导了必胜的信心。

  政府纾困基金起到了“四两拨千斤”的示范作用，引导宁夏金融机构“动起来”，呈现政银企携手助力民企走出困境的局面。

  自治区纾困行动既纾解了民企的流动性困局，也向外界释放了一个积极信号，让持审慎观望态度的投资者，看到了自治区优化营商环境的决心，消除了对民企流动性风险的过度担忧。

  晟晏实业获取纾困资金4000万元，加上银行配资共计2亿元，护住了资金链，为即将投产的富锰渣生产线和85MW尾气发电项目购买储备原材料，投产后盈利能力将大大增加。

  看到政府伸出手，晟晏实业上项目，申万宏源、银河证券、兴业资管、玖期投资等机构投资者同意继续持有晟晏实业的到期债券，债券延期1-2年，进出口银行也表示续期授信，不抽贷压贷。

  纾困也稳定了上市公司股价。

  受控股股东影响，宝塔实业股价一度跌到最低点2.4元，由于政府救助，稳定了投资者信心，股票连续5个涨停板，最高涨至4.66元，到目前股价稳定在4元以上。

  自治区拿出“真金白银”给民企输血，使宁夏民企在资本市场上保持了信誉，让投资者对宁夏区域经济充满信心。（宁夏日报记者 时明霞）